山西土地整治模式迎變革
山西日報 2018/02/22
2月14日,記者從省國土資源廳獲悉,為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地快速增長的需求,我省充分發(fā)揮市場作用,以政府資金為引導(dǎo),鼓勵采取政府和社會資本合作、委托代建、先建后補等方式,引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、工商資本、土地整治專業(yè)機構(gòu)等依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,規(guī)范有序投資或參與土地整治項目。
此次鼓勵引導(dǎo)社會資本參與土地整治,旨在完善土地整治市場機制,實現(xiàn)土地整治投入多元化、實施模式多樣化、途徑多種化,進一步激發(fā)活力、增加動力,提升土地整治水平,增加耕地數(shù)量,提升耕地質(zhì)量,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進生態(tài)文明建設(shè)。
社會資本參與土地整治的范圍包括:宜耕未利用地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土適宜溝谷土地綜合整治、建設(shè)占用耕地的耕作層剝離再利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、移民搬遷村莊土地復(fù)墾、閑置凋敝宅基地整治盤活利用、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾、采煤沉陷區(qū)治理等。新增耕地或提質(zhì)改造后的耕地,作為占補平衡指標(biāo),用于本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補平衡,并優(yōu)先用于重點建設(shè)項目,節(jié)余指標(biāo)在全省范圍內(nèi)有償交易,有效破解全省耕地占補平衡難題,實現(xiàn)保護耕地與保障發(fā)展雙贏。
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